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隔离柱不是治理占道经营的好办法
发布时间:2017-08-08 18:13 | 来源:法治与新闻


    山东济南聚贤街和北坦南街,道路两侧总有不少占道经营的摊位,如今均被取缔。两街交汇处,总长100米的人行道安装200多个黄色隔离柱,密密麻麻一片,只容自行车和电动车通过,防止车辆乱停和商贩占道经营。
   可能在城市管理者看来,这是治理占道经营的好办法,但笔者以为,密密麻麻的隔离柱让城市变得丑陋无趣,不仅增加了行人的不便,也占用了本来就紧缺的道路资源。目的是“治堵治乱”,但隔离柱本身就是一种变相的“堵”和“乱”。就此而言,于治理占道经营,笔者以为,隔离柱并不是好办法。
   设立隔离柱的缘由,无非是占道经营影响交通,造成环境的脏乱差,影响市容市貌,也干扰市民的正常生活。但并非因此就要让小摊小贩无立足之地。小摊小贩的许多经营品种,有着巨大的市场需求,是市场不可或缺的组成部分,也给市民以极大的生活便利。同时,摊贩经济于吸纳就业人员,尤其对于解决下岗、失业人员等困难群体的就业,有着巨大的潜力,事实上,摊贩市场从来就是相当一部分人维系生存之所在。因此,一方面要“堵”,但更要注重“疏”,给摊贩们安排一个出口,其实也是个社会民生问题。
   既有占道经营,必然是有市场需求,一味地“堵”,实际上却是治标不治本的办法。同时,设立了隔离柱,车子进不来,但人和商品照样可以进来,而如果驱赶,也无非是“打”一场“猫捉老鼠”的游击战,既加大了管理成本,更加大了小摊小贩的经营成本,也必然会引起城管与小摊小贩矛盾的尖锐导致关系恶化,产生民怨,如果因此引发暴力冲突甚至流血伤亡事件,更在一定程度上影响社会的和谐稳定。
    因此,笔者认为,治理占道经营要立足于疏堵结合,大可不必全部取缔。如果影响交通,可以通过加强管理解决,比如在规定时段和路段,设立临时摆卖摊区,让小摊贩有相对固定又稳定的经营场所,又足以保持小摊贩便民的特色,这于保障小摊贩的权益、于方便市民的生活、于活跃和繁荣市场、于规范城市管理更有效务实。当然,这对管理的精准化提出了更高的要求,而设立“密密麻麻一片”的隔离柱则简单轻松得多。因此,隔离柱折射出的是相关部门的懒政做派,这也正是占道经营治理难的症结所在。


责任编辑:高翔
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