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习近平为诊治“长江病”把脉开方
发布时间:2018-06-15 08:55 | 来源:新华网


  “我讲过‘长江病了’,而且病得还不轻。”4月26日,习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上语气严肃地说。如何治好“长江病”?他说:“要科学运用中医整体观,追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗。”

  对长江这条中华民族的母亲河,习近平时刻牵挂在心。2016年1月和今年4月,他分别赴长江上游和中游实地考察,“望闻问切”追“病源”、诊“病因”、找“病根”。新华社近日受权发布的这篇重要讲话,就是总书记在长期调查研究基础上开出的一剂“分类施策、系统治疗”良方。

 

  ·断病因——明确五大问题找准病根

  一是对长江经济带发展战略仍存在一些片面认识。

  二是生态环境形势依然严峻。

  三是生态环境协同保护体制机制亟待建立健全。

  四是流域发展不平衡不协调问题突出。

  五是有关方面主观能动性有待提高。

 

  ·辨病征——把握五大关系调和“阴阳”

  第一,正确把握整体推进和重点突破的关系,全面做好长江生态环境保护修复工作。

  要坚持整体推进,增强各项措施的关联性和耦合性,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。要坚持重点突破,在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有针对性的具体措施,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一。

  第二,正确把握生态环境保护和经济发展的关系,探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。

  发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔,生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼,要坚持在发展中保护、在保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。

  第三,正确把握总体谋划和久久为功的关系,坚定不移将一张蓝图干到底。

  推动长江经济带发展涉及经济社会发展各领域,是一个系统工程,不可能毕其功于一役。要做好顶层设计,要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,一张蓝图干到底,以钉钉子精神,脚踏实地抓成效,积小胜为大胜。

  第四,正确把握破除旧动能和培育新动能的关系,推动长江经济带建设现代化经济体系。

  推动长江经济带高质量发展要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心,积极稳妥腾退化解旧动能,破除无效供给,彻底摒弃以投资和要素投入为主导的老路,为新动能发展创造条件、留出空间,进而致力于培育发展先进产能,增加有效供给,加快形成新的产业集群,孕育更多吃得少、产蛋多、飞得远的好“鸟”,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。

  第五,正确把握自身发展和协同发展的关系,努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。

  长江经济带的各个地区、每个城市在各自发展过程中一定要从整体出发,树立“一盘棋”思想,把自身发展放到协同发展的大局之中,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。

 

  ·开药方——落实四大部署综合施治

  第一,加强组织领导。

  各级党委和政府领导同志特别是党政一把手要增强“四个意识”,落实领导责任制,决不允许搞上有政策、下有对策,更不能搞选择性执行。

  第二,调动各方力量。

  要加快形成全社会共同参与的共抓大保护、不搞大开发格局,更加有效地动员和凝聚各方面力量。

  第三,强化体制机制。

  要落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。

  第四,激发内生动力。

  要加强对有关部门、沿江省市、相关企业领导干部的专题培训。要落实政府主体责任,强化企业责任。要做好宣传舆论引导工作。要发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,共同守护好母亲河。



责任编辑:柴杨
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